Доклад Дмитрия Подлипанова об итогах работы Министерства транспорта за 2018 год

Сегодня, 15 февраля, согласно повестке пленарного заседания, парламентарии заслушали доклад министра транспорта ДНР Дмитрия Подлипанова о деятельности возглавляемого им ведомства в 2018 году.

Транспортная отрасль и дорожное хозяйство занимают важное место в экономической и социальной сфере Республики.

Так, объем реализованных услуг предприятиями транспорта составляет порядка 40% от общего объема услуг, предоставляемых предприятиями Республики.

На предприятиях транспорта работает 6% от общей численности штатных работников, занятых в экономике Республики.

В 2018 году Министерством транспорта реализовывались мероприятия, направленные на развитие транспорта и дорожного хозяйства Донецкой Народной Республики.

В сфере железнодорожного транспорта

Потребности населения и предприятий Республики в перевозке грузов и пассажиров обеспечивает государственное предприятие «Донецкая железная дорога».

На сегодняшний день списочная численность работников предприятия составляет порядка 13 тысяч человек.

В структуре предприятия находятся 57 железнодорожных станций, 49 структурных подразделений. Общая развернутая длина главных путей по территории Донецкой Народной Республики – свыше 2 тысяч километров.

По состоянию на 1 января 2019 года по территории Донецкой Народной Республики курсируют пригородные поезда по 65 маршрутам и 4 пассажирских поезда сообщением Ясиноватая – Успенская и Ясиноватая – Луганск.

Объем перевозок пассажиров по Республике в 2018 году составил более 1 миллиона пассажиров, из них 48% — пассажиры льготной категории.

Грузооборот за 2018 год составил более 2,5 млрд ткм.

Объем погрузки грузов в 2018 году составил более 16,5 млн тонн.

За 2018 год выполнен:

  • деповской ремонт 774 грузовых вагонов;
  • капитальный ремонт порядка 7 км верхнего строения пути;
  • текущий ремонт 453 единиц тягового подвижного состава;
  • восстановлено более 80 км контактной подвески.

В сфере автомобильных пассажирских перевозок

По состоянию на 1 января 2019 года маршрутная сеть пассажирского автомобильного транспорта ДНР насчитывает 432 маршрута общего пользования, пролегающих как по территории Донецкой Народной Республики, так и за ее пределами. Из общего количества маршрутов городских – 267, пригородных – 64, междугородних – 39, международных – 62.

Ежедневно жителей и гостей Республики перевозят более полутора тысяч единиц автотранспорта (1 533), которые находятся на балансе у 360 перевозчиков.

В 2018 году оптимизирована маршрутная сеть Республики путем открытия 14 новых маршрутов в пригородном и междугородном сообщениях, а также 1 в международном сообщении. В летний период функционировало 20 сезонных маршрутов.

На территории ДНР также работает 36 маршрутов электротранспорта, которые обслуживают пять коммунальных предприятий городского электротранспорта в Донецке, Макеевке, Горловке, Енакиево, Харцызске.

Среднесуточный выход подвижного состава коммунальных предприятий городского электрического транспорта на маршруты общего пользования в 2018 году составил 211 единиц.

Общий процент износа пассажирского электрического транспорта составляет: трамвайных вагонов 90%, троллейбусных машин 79,8%.

Практически весь подвижной состав предприятий Донецкой Народной Республики отработал свой нормативный ресурс эксплуатации.

На сегодняшний день существует необходимость в приобретении новых единиц подвижного состава и в проведении капитальных и средних ремонтов.

Всеми видами транспортных средств на регулярных маршрутах общего пользования в среднем по Республике ежедневно перевозится более 500 тысяч пассажиров (556), из них правом на льготную перевозку пользуется 38% пассажиров на внутригородских автобусных маршрутах, 63% на маршрутах электротранспорта и 22% на пригородных маршрутах.

За 2018 год Министерством транспорта было выдано более трех тысяч временных разрешений на различные виды перевозок. Общая сумма поступлений в бюджет от выдачи разрешительных документов составила порядка 5 миллионов рублей.

Также в 2018 году оказано содействие в транспортном обеспечении мероприятий республиканского и международного значения, а также мероприятий по заявкам Администрации Главы ДНР,  министерств и ведомств. Выделено порядка 700 транспортных средств для осуществления организованных поездок.

В сфере осуществления контроля на транспорте

С целью обеспечения безопасности в сфере пассажирских перевозок специалистами Министерства транспорта в текущем году были проведены 234 рейдовые проверки по выполнению субъектами хозяйствования требований законодательства в сфере автомобильных перевозок, в ходе которых проверено более 4,5 тысяч транспортных средств, выявлено более тысячи (1 100) нарушений. По 210 перевозчикам, которые осуществляли хозяйственную деятельность без соответствующих документов, составлено 589 актов о нарушениях действующего законодательства, которые направлены в МВД ДНР.

В сфере технического регулирования и лицензирования на транспорте

Необходимо отметить, что на сегодняшний день в Республике более 1,5 тысяч субъектов хозяйствования осуществляют свою деятельность по перевозке пассажиров и опасных грузов в полном соответствии с требованиями законодательства о лицензировании. Из них в отчетном году лицензии получили 646 субъектов хозяйствования.

В республиканский бюджет в виде пошлины за выдачу и переоформление лицензий в 2018 году поступило более трех миллионов рублей (3,225 млн).

В сфере ремонта автомобильных дорог

В 2018 году Министерством транспорта выполнен текущий ремонт дорог государственного значения общей протяженностью 24,753 км.

Основные объекты по ремонту дорог:

  • автомобильная дорога М-04 Знаменка – Луганск − Изварино (выполнены работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия протяженностью 9,329 км);
  • автомобильная дорога Т-05-08 Донецк – Новоазовск – Седово (выполнены работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия протяженностью 3,743 км);
  • автомобильная дорога Н-21 Старобельск – Луганск − Красный Луч – Макеевка − Донецк (выполнены работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия протяженностью 11,681 км).

Проведена паспортизация трех автомобильных дорог.

По эксплуатационному содержанию более 2 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, выполнен аварийный ямочный ремонт и ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия площадью более 154 тыс. м2.

Также в текущем году проведено обследование более 172 км разрушенных автомобильных дорог, определены виды ремонтов, подготовлены акты дефектов и сметная документация, составлены планы на 2019 год по текущему и капитальному ремонту дорог и искусственных сооружений.

По ремонту мостов и путепроводов

В течение года выполнены проектно-сметные работы по 1 объекту. Проведена паспортизация 6 мостов. Завершен капитальный ремонт 2 путепроводов и 1 моста. Выполнен текущий ремонт 1 моста.

В сфере нормотворческой деятельности

В 2018 году структурными подразделениями Министерства транспорта был разработан 51 нормативный правовой акт и внесены изменения и дополнения в 15 нормативных правовых актов.

В сфере установления международных отношений

В 2018 году на международном уровне между Министерством транспорта Донецкой Народной Республики, Министерством инфраструктуры и транспорта Луганской Народной Республики, Комитетом промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия и Государственным управлением энергетики и транспорта Республики Абхазия разработан проект многостороннего соглашения о международном сотрудничестве в сфере транспорта и дорожного хозяйства и проект положения о межправительственном совете по транспорту и дорожному хозяйству.

Перспективы развития транспортной отрасли в следующем году

В 2019 году Министерство транспорта планирует сосредоточить усилия на дальнейшем развитии всех направлений транспортной отрасли Республики.

В железнодорожном транспорте рассчитываем завершить восстановление разрушенных объектов инфраструктуры, увеличить объемы грузовых и пассажирских перевозок, планируем проведение модернизации путевого хозяйства и электрификации участков ГП «Донецкая железная дорога».

Будет продолжено восстановление автомобильных дорог и мостов Республики в соответствии с намеченными планами.

Важное внимание будет уделено дальнейшей оптимизации маршрутной сети пассажирского транспорта.

Также в планах Министерства транспорта на 2019 год – принять активное участие в дальнейшем формировании нормативно-правовой базы для транспортной отрасли.

Выполнение этого комплекса мероприятий позволит сделать работу транспортной отрасли более качественной и эффективной.

Работа, выполненная за период с октября 2018 года по 15 февраля 2019 года (5 месяцев)

В сфере железнодорожного транспорта

Для выполнения перевозок в сентябре 2018 года предприятию во временное пользование передано 18,5 тысячи грузовых вагонов, ранее принадлежавших собственникам государства Украина. В 2017 году количество грузовых вагонов составляло 691.

Рост объемов перевозок позволил получить Донецкой железной дороге денежные поступления в ноябре месяце в размере 379 млн. руб., в декабре – 413 млн. руб. На сегодняшний день тенденция сохраняется, и в январе получено 360 млн. руб.

Силами предприятия ведется постоянная и планомерная работа по поддержанию и продлению срока службы имеющегося подвижного состава, восстановлению инфраструктуры, увеличению ее пропускной способности:

  • Выполнено деповских ремонтов 418 грузовых вагонов (54% от 2018 года), всего за год – 774. За октябрь выпущено из ремонта 103 вагона, за ноябрь – 162 вагона, за декабрь – 153 вагона, в январе 2019 года – 119 вагонов и установлен план на февраль 2019 года – 126 вагонов. В настоящее время проводятся мероприятия по увеличению количества деповских ремонтов на мощностях предприятия до 250 единиц в месяц. Увеличение количества деповского ремонта вагонов связано с мобилизацией кадровых ресурсов и перераспределением запасных частей предприятия.

Для решения проблемы нехватки запасных частей на базе вагонного депо Ясиноватая создан участок по изготовлению крышек люков грузовых вагонов. Для реализации данного мероприятия заложены денежные средства в размере порядка 2 млн руб. (1 900 000) на приобретение многоцелевого станка, а также денежные средства на изготовление целевого станка на базе вагонного депо Ясиноватая для загиба полотна крышки люка грузового вагона, что позволит своими силами выполнять изготовление новых запасных частей.

Выполнение деповского ремонта вагонов позволило ввести в эксплуатацию дополнительно 13 кольцевых маршрутов (прирост составил +200%). В результате, за период сентябрь − декабрь 2018 года получен дополнительный доход в размере более 31 000 млн руб. (31 843,87 тыс. руб). На сегодняшний день сформировано 16 кольцевых маршрутов по 50 вагонов, которые будут задействованы для обеспечения перевозок в РФ.

  • Выполнен капитальный ремонт порядка 2,68 км верхнего строения пути, что составило 40% от общей протяженности отремонтированного пути (6,77 км).
  • В течение IV квартала выполнен текущий ремонт 133 единиц тягового подвижного состава, что составило 30% от общего количества отремонтированного подвижного состава за 2018 год. Также силами ГП «Донецкая железная дорога» восстановлена работоспособность 2 электровозов ВЛ80т и 2 секций тепловоза 2ТЭ116, что позволило обеспечить бесперебойный вывоз грузов с Торезского участка и создать ежедневный резерв 2 электровозов и 2-3 секций тепловоза.

Благодаря проведенной работе за период сентябрь-декабрь 2018 года с ООО «ТрансСетьПроект-Электро» (г. Санкт-Петербург) составлен четкий график поставок оборудования для распределительного устройства 3,3 кВ тяговой подстанции Дебальцево. В марте планируется окончательная поставка оборудования. С 8 апреля начинаются монтаж и пусконаладочные работы.

Восстановленная тяговая подстанция Дебальцево и связанные с ней устройства контактной сети обеспечат полноценное выполнение грузовых операций по перевозке сырья для предприятий угледобывающей и металлургической отраслей Донецкой и Луганской Народных Республик.

С января по август 2018 года на предприятии действовал коэффициент 1,7 к базовым тарифам на перевозку грузов. В результате доход за I полугодие 2018 года вырос в среднем на 50 млн руб. в месяц, соответственно, ежемесячный убыток снижался, и с мая была получена чистая прибыль. Таким образом, ежемесячные отчисления в бюджет выросли более чем на 30 млн руб., средняя заработная плата увеличилась на 40% (с 7 954 руб. в январе 2018 года до 10 983 руб. в июне 2018 года).

В IV квартале 2018 года Республиканская служба по тарифам подготовила заключение, согласно которому экономически обоснованным является коэффициент к базовым тарифам в размере 1,49 (кроме грузоперевозок каменных углей на тепловые электростанции).

В октябре 2018 году была пересмотрена стоимость субаренды 6 электровозов переменного тока серии ВЛ80т, что позволило сэкономить денежные средства в размере 7 млн 200 тыс. руб.

В период с сентября по декабрь 2018 года выполнена подготовительная работа, были приняты соответствующие нормативные правовые акты и с 1 января ГП «Донецкая железная дорога» стала субъектом хозяйственной деятельности в сфере электроэнергетики.

Деятельность предприятия ориентирована не только на достижение высоких финансовых и производственных показателей, но и на решение социальных проблем.

В сентябре Донецкая железная дорога перешла на 5-дневную рабочую неделю, до сентября она составляла 4 рабочих дня, повышены на 10% тарифные ставки и должностные оклады, а также увеличен в два раза размер надбавки за выслугу лет. Впервые надбавка будет производиться работникам, проработавшим «на дороге» более 6 месяцев.

За собственные средства выполняется реконструкция спортивного комплекса ДФСК «Локомотив» станции Дебальцево.

Поддерживаются в рабочем состоянии ДФСК городов Донецка, Ясиноватой, Иловайска.

В ноябре 2018 года проведены восстановительные работы кровли Дворца культуры железнодорожников города Дебальцево.

Предприятие приняло участие в восстановлении водопровода под железнодорожным полотном станции Никитовка, поврежденного в результате боевых действий. Данное мероприятие реализовано с целью обеспечения стабильного водоснабжения поселка Никитовка.

В сфере ремонта автомобильных дорог

Для обеспечения бесперебойной работы государственным предприятием «Автодор» в осенне-зимний период:

  • в октябре 2018 года было восстановлено 54 единицы техники из 78;
  • в ноябре приобретено 50 аккумуляторов, 49 шин, запчасти и материалы на сумму более 1 млн руб.;
  • по поручению Главы ДНР на безвозмездной основе ВТС было выделено «Автодору» порядка 13 тыс. тонн противогололедного материала (шлака гранулированного).

На сегодняшний день запасы противогололедных материалов имеются в достаточном количестве (порядка 3 тыс. тонн).

В сфере ремонта мостов и путепроводов

Выполнен текущий ремонт моста на автомобильной дороге С051533 в селе Каменка Старобешевского района.

Завершены работы по капитальному ремонту 2 путепроводов:

  • в октябре состоялось торжественное открытие путепровода на автомобильной дороге М-03 Киев – Харьков – Должанский;
  • 9 ноября открыто движение по восстановленному путепроводу на автомобильной дороге государственного значения Знаменка − Луганск − Изварино, который расположен на автомобильной дороге, связывающей Донецк с Енакиево, Углегорском и Дебальцево, имеет выход в ЛНР и Российскую Федерацию. Протяженность путепровода 33,7 метра.

С 2014 по 2018 год осуществлялся объезд  данных путепроводов по необустроенным дорогам, что усложняло движение автомобильного транспорта, особенно большегрузных машин и автобусов. Восстановление путепроводов обеспечило бесперебойное движение автотранспорта на участках между Углегорском и Дебальцево, а также сообщение между ДНР и ЛНР.

В декабре 2018 года после капитального ремонта открыт в тестовом режиме мост, проходящий через реку Крынка на автомобильной дороге О − 0505 Амвросиевка-Белояровка − Камышеваха, который связал между собой Белояровку и Камышеваху.

В рамках эксплуатационного содержания выполнены работы по восстановлению мостов через реку Малая Шишовка и реку Крынка на автомобильной дороге Т-05-17 в Шахтерском районе.

В сфере нормотворческой деятельности

Структурными подразделениями Министерства транспорта было разработано 12 нормативных правовых актов.

Информация предоставлена пресс-службой Министерства транспорта Донецкой Народной Республики

Новости по теме