Рекомендации парламентских слушаний на тему «Отдельные вопросы в сфере обеспечения экологической безопасности»

Народным Советом Донецкой Народной Республики проведены парламентские слушания на тему «Отдельные вопросы в сфере обеспечения экологической безопасности». В слушаниях приняли участие представители органов государственной власти и общественности.

На парламентских слушаниях выступили:

Председатель Народного Совета Донецкой Народной Республики Денис Владимирович Пушилин, председатель Комитета Народного Совета по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам, депутат Народного Совета Донецкой Народной Республики Яровиков Александр Иванович, и.о. Первого заместителя Министра угля и энергетики ДНР Нестеренко Анатолий Александрович, заместитель директора Республиканского академического научно-исследовательского и проектно-конструкторского института горной геологии, геомеханики, геофизики и маркшейдерского дела (РАНИМИ) Дрибан Виктор Александрович, и.о. начальника Главного управления геологии и геоэкологии при Главе Донецкой Народной Республики Выборов Сергей Герасимович, главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики Бондаренко Сергей Иванович, Председатель Государственного комитета по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики Кишкань Роман Владимирович, директор Департамента гражданской обороны и защиты населения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики Капустин Вадим Борисович, представители инициативной группы жителей городов Енакиево и Юнокоммунаровска Квач Николай Степанович и Масюта Ирина Анатольевна.

Участники парламентских слушаний отметили следующее:

В последние годы в мировой «повестке дня» вопросы экологии приобретают приоритетное значение. В свою очередь, важным аспектом является изменение трактовки этих вопросов из плоскости охраны окружающей среды в категорию обеспечения экологической безопасности как части стратегии глобальной мировой безопасности. Исходя из этого, вопросы обеспечения экологической безопасности затрагивают интересы не только одного государства или группы отдельных государств – они распространяются на жизнедеятельность всех людей, проживающих на Земле, их настоящее и будущее благополучие.

Тематика данных парламентских слушаний охватывает вопросы воздействия на окружающую среду отдельных промышленно-производственных объектов (шахт, карьеров, рудников и т.п.), расположенных в том числе на подконтрольной Украине территории.

Так, в частности, одним из обсуждаемых вопросов является ситуация, сложившаяся в связи с работой шахты «Юный коммунар», которая находится в городе Юнокоммунаровске, административно относящемся к городу Енакиево. Особенность данной шахты заключается в том, что 16 сентября 1979 года в целях снижения вероятности внезапных выбросов метана на шахте «Юный Коммунар» на глубине 903 метра был произведен ядерный взрыв под условным названием «Эксперимент «Кливаж».

Наблюдения за состоянием радиационного фона на шахте «Юный коммунар» осуществляются систематически.

В 2001 году приказом Министерства топлива и энергетики Украины функционирование шахты было приостановлено. В марте 2002 года шахта вошла в состав Государственного предприятия «Укруглереструктуризация».

В 2006 году институт «Днепрогипрошахт» выполнил корректировку проекта ликвидации шахты «Юный коммунар» с полной ликвидацией шахты и передачей шахтной воды на водоотливную шахту «Красный Октябрь».

В 2017 году институт РАНИМИ (г. Донецк) совместно с ООО «Институт «Шахтопроект» (г. Санкт-Петербург), Федеральным государственным бюджетным учреждением «Гидроспецгеология» и АО «ВНИПИпромтехнология» (г. Москва) выполнил работу «Разработка мероприятий по безопасной ликвидации шахты «Юный коммунар» на основе экспертной оценки (аудита) радиоэкологического состояния объекта «Кливаж» и шахты «Юный коммунар» и долгосрочного прогноза миграции радионуклидов».

Проведенные при выполнении этой работы исследования гидрогеологической ситуации и анализ материалов мониторинга радиоактивности в горных выработках шахты «Юный коммунар» и в шахтных водах, которые проводились в течение всего периода консервации, позволили сделать вывод о том, что:

1) текущая радиационная обстановка на шахте соответствует естественному радиационному фону и не требует специальных мероприятий по радиационной безопасности;

2) «мокрая» консервация (затопление горных выработок) и дальнейшая ликвидация шахты «Юный коммунар» не окажет радиационного воздействия на население и окружающую среду;

3) прекращение откачки воды на водоотливном комплексе шахты «Юный коммунар» не повлечет за собой выхода радионуклидов на дневную поверхность, а также в грунтовые и поверхностные воды;

4) выход радионуклидов из объекта «Кливаж» в шахту «Красный октябрь» и далее шахтными водами на поверхность выше УВ (допустимый норматив для питьевой воды) невозможен, загрязнение грунтовых и поверхностных вод исключено.

Ввиду большой значимости и актуальности вопросов обеспечения экологической безопасности их рассмотрение целесообразно осуществлять при участии таких международных организаций, как ОБСЕ, МККК.

Кроме того, вопросы обеспечения экологической безопасности на производственных объектах, расположенных на подконтрольной Украине территории и территории вблизи линии разграничения, обсуждались в ходе работы трехсторонней контактной группы в Минске.

Вместе с этим Донецкая Народная Республика располагает необходимым кадровым и научно-техническим потенциалом для осуществления комплексного мониторинга экологической ситуации и проведения совместных мероприятий по обеспечению экологической безопасности, в том числе на подконтрольной Украине территории.

По итогам парламентских слушаний участниками были приняты следующие рекомендации:

  1. Проведение затопления шахты «Юный коммунар» должно осуществляться исключительно на основании заключений, выводов научных работ и экспертных оценок РАНИМИ, ФГБУ «Гидроспецгеология», АО «ВНИПИпромтехнология» и ООО «Институт «Шахтопроект».
  2. Органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, местным администрациям при поддержке республиканских СМИ обеспечить информирование населения относительно экологической ситуации, связанной с шахтой «Юный коммунар».
  3. Направить материалы парламентских слушаний в ОБСЕ и МККК в целях рассмотрения возможности участия специалистов и представителей общественности Донецкой Народной Республики в совместных мероприятиях по мониторингу экологической ситуации на подконтрольной Украине территории при содействии МККК, ОБСЕ и других международных организаций.
  4. Продолжить работу по мониторингу ситуации и анализу состояния объектов, представляющих реальную или потенциальную экологическую угрозу, в целях их возможного обсуждения в рамках парламентских слушаний.

Председатель Народного Совета Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин

Новости по теме